La politica di salute pubblica dell’UE mira a :
- proteggere e migliorare la salute dei cittadini dell’UE
- sostenere la modernizzazione e la trasformazione digitale dei sistemi e delle infrastrutture sanitarie
- aumentare la resilienza dei sistemi sanitari europei
- equipaggiare gli Stati membri per prevenire e rispondere meglio a future pandemie.
Nella salute pubblica, l’UE ha solo una competenza di sostegno, cioè completa l’azione degli Stati membri. Tuttavia, il suo investimento e coinvolgimento nel campo della salute è aumentato nel corso degli anni, in particolare per affrontare le nuove sfide.
Dallo scoppio dell’epidemia di Covid-19, che ha colpito duramente il continente, l’Unione Europea ha iniziato una politica di investimenti massicci nel campo della salute.
Pandemia e grandi malattie
Una rete di sorveglianza e controllo delle malattie trasmissibili, creata nel 2011, aiuta a prevenire le epidemie. L’Unione europea fornisce un ampio sostegno al Fondo globale per la lotta contro l’AIDS e ad altre organizzazioni che cercano di arginare la diffusione dell’HIV (prevenzione, screening, informazione, ecc.).
È anche il più grande donatore del mondo al meccanismo COVAX istituito dall’OMS per garantire l’accesso al vaccino Covid-19 a basso costo per i paesi in via di sviluppo.
Prevenzione nella vita quotidiana
L’UE è anche coinvolta nella promozione della salute nei settori del tabacco, dell’alcol e della nutrizione. Per combattere l’alcolismo, l’UE ha promosso la cooperazione tra gli Stati membri e ha creato comitati e forum che riuniscono regolarmente i vari attori della lotta contro l’alcol. Per il tabacco, la Commissione europea ha lanciato diverse campagne rivolte ai giovani, come “HELP – Per una vita senza tabacco” nel 2005, e dal 2016 è diventata applicabile in tutti gli Stati membri anche una direttiva europea che regola la fabbricazione, la presentazione e la vendita di tabacco e prodotti del tabacco. La strategia dell’UE sulle droghe (2013-2020), che mira a contribuire a ridurre la domanda e l’offerta, nonché i rischi sanitari e sociali, è stata estesa per il periodo 2021-2025. Per quanto riguarda l’alimentazione, nel 2007 la Commissione ha adottato una strategia sull’alimentazione, il sovrappeso e i problemi di salute legati all’obesità. La promozione dello sport e la distribuzione di frutta e verdura nelle scuole sono alcune delle iniziative sostenute dall’Unione Europea.
La Commissione europea sta anche considerando la creazione di un’autorità di risposta alle emergenze sanitarie (HERA). Questo dovrebbe permettere un migliore coordinamento di fronte alle minacce sanitarie transfrontaliere. La sua creazione è stata aperta alla consultazione pubblica il 31 marzo 2021, e l’autorità dovrebbe diventare operativa nel 2023.
Crisi sanitarie
Le grandi epidemie mondiali (influenza A (H1N1), Escherichia Coli, Ebola, Covid-19…) richiedono un dialogo e una cooperazione urgenti a livello europeo. A tal fine, il Consiglio dell’UE riunisce i ministri della salute dei 27 Stati membri per promuovere il coordinamento delle politiche nazionali. A seconda delle circostanze, anche il Consiglio europeo può essere mobilitato.
L’Unione Europea ha la possibilità, in caso di crisi grave e in un contesto di emergenza, di allentare le sue politiche e norme per facilitare il contenimento di un’epidemia. Nel caso della pandemia Covid-19 che ha colpito il continente a partire dalla primavera 2020, la Commissione ha annunciato l’allentamento di diverse regole di bilancio e di concorrenza per dare agli Stati membri un maggiore margine di manovra nelle loro risposte economiche alla crisi.
Strategia di vaccinazione
Con la sua nuova strategia di vaccinazione, l’UE sostiene gli sforzi per accelerare lo sviluppo e la disponibilità di vaccini sicuri ed efficaci in meno di un anno, per la maggior parte dei vaccini.
La Commissione ha concluso accordi di acquisto anticipato con diversi produttori di vaccini per conto degli Stati membri e ha assicurato più di 4,2 miliardi di dosi di vaccini per i cittadini europei e per i paesi del mondo dove i vaccini sono meno disponibili.
Sicurezza
L’Agenzia Europea dei Medicinali pubblica informazioni aggiornate sulla sicurezza dei vaccini COVID-19 autorizzati nell’UE. Queste informazioni sono pubblicate mensilmente per ogni vaccino autorizzato.
Questi aggiornamenti sulla sicurezza riassumono i dati disponibili da quando il vaccino è stato autorizzato. Indicano anche se ci sono informazioni di sicurezza che richiedono ulteriori analisi.
Programma EU4Health, il programma sanitario dell’UE
Bilancio: 9,4 miliardi di euro
Obiettivi
- Obbligo di garantire un alto livello di protezione della salute umana, in linea con la Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea ;
- Rafforzamento delle strutture e dei meccanismi esistenti per migliorare il livello di protezione, prevenzione, preparazione e risposta ai rischi a livello UE ;
- Migliorare la cooperazione transfrontaliera per combattere le minacce alla salute ;
- Ampliare il ruolo dell’Unione nella prevenzione e nella cooperazione internazionale.